各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：
《北京市電動汽車推廣應用行動計劃（2014-2017年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。
北京市人民政府辦公廳
2014年6月16日
北京市電動汽車推廣應用行動計劃（2014-2017年）
為深入貫徹落實國家《大氣污染防治行動計劃》和《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》，切實做好電動汽車推廣應用工作，努力實現(xiàn)北京市大氣污染防治目標，特制定本計劃。
一、總體要求
緊緊圍繞首都城市戰(zhàn)略定位，堅持市場導向和政府推動相結合，以政策服務創(chuàng)新為牽引，以重點應用示范為突破，以市場全面開放為動力，以基礎設施建設為支撐，在公共領域率先示范，兼顧有序培育私家電動汽車市場，營造全社會共同關注創(chuàng)新、共同支持減排的良好氛圍，努力將北京建設成為電動汽車全國示范應用的新標桿、應用規(guī)模全球領先的新高地。
一是著力推進政策服務創(chuàng)新。將推廣應用電動汽車的政策從購車環(huán)節(jié)向用車環(huán)節(jié)延伸，覆蓋購車、用車、基礎設施建設及運營、服務保障等全鏈條。鼓勵各類金融機構開發(fā)金融產(chǎn)品，全面參與電動汽車推廣應用。
二是著力推進重點應用示范。聚焦示范效應突出、節(jié)能減排效果明顯、應用模式相對成熟的細分市場，大領域以點帶面，小行業(yè)集中突破，加大在公交、出租、公務車領域的推廣力度，引導和帶動單位及個人購買使用電動汽車。
三是著力推進市場全面開放。立足純電驅(qū)動，堅持以市場為導向，在產(chǎn)品準入、基礎設施建設及運營等全面開放，突出質(zhì)量與服務并重，強化企業(yè)主體責任。
四是著力基礎設施建設。堅持公用充電樁以快充補電為主、自用充電樁以慢充為主的原則，適度超前布局，充分發(fā)揮政府規(guī)劃引導作用，吸引社會力量全面參與，推動形成市場化的建設、運營、管理機制，建成較為完善的充電設施服務網(wǎng)絡。
二、重點任務及責任分工
（一）堅定不移推進公交電動化。將電驅(qū)動公交車的推廣應用與交通體系深化改革相結合，使技術創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新相協(xié)調(diào)，因線制宜，實現(xiàn)換電、場站集中充電、在線充電、?？空痉稚⒀a電等多種供電模式的有機協(xié)同和車輛、供電、營運之間的有效匹配。以公交電動化為突破口，聚焦主要線路和重點區(qū)域，大力推進公交電動化。2014年，投運電驅(qū)動公交車不低于900輛。到2017年，投運電驅(qū)動公交車不低于4500輛。
1. 推進重點公交線路電動化。長安街沿線、三環(huán)路環(huán)線等重點公交線路全部采用電驅(qū)動公交車。2014年在重點公交線路上投運電驅(qū)動公交車700輛。
牽頭單位：市交通委
責任單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃委、北京市電力公司
2. 實現(xiàn)全部城市快速公交線路（BRT）電動化。將現(xiàn)有4條城市快速公交線路全部更新為電驅(qū)動公交車。2014年重點啟動南中軸快速公交線路首批40輛電驅(qū)動公交車的更新工作。
牽頭單位：市交通委
責任單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃委
3. 實現(xiàn)全部軌道交通接駁微循環(huán)線路電動化?，F(xiàn)有及新增軌道交通接駁微循環(huán)線路全部采用電驅(qū)動公交車。2014年重點在6條以上微循環(huán)線路投運電驅(qū)動公交車不低于100輛。
牽頭單位：市交通委
責任單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃委、北京市電力公司
4. 推動新城城區(qū)主要公交線路電動化。新城城區(qū)內(nèi)主要公交線路全部采用電驅(qū)動公交車。2014年重點在懷柔亞太經(jīng)濟合作組織會議會址、亦莊新城、昌平未來科技城等的主要公交線路投運電驅(qū)動公交車60輛。
牽頭單位：市交通委
責任單位：北京市電力公司、門頭溝區(qū)政府、房山區(qū)政府、通州區(qū)政府、順義區(qū)政府、昌平區(qū)政府、大興區(qū)政府、平谷區(qū)政府、懷柔區(qū)政府、密云縣政府、延慶縣政府、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會
5. 推動機場運營車輛電動化。首都機場更新或新增各類運營車輛、擺渡等旅客保障車輛全部采用純電動汽車。2014年完成首批電動汽車示范運行，規(guī)劃建設配套充電站。
牽頭單位：首都機場集團公司
責任單位：市經(jīng)濟信息化委、市環(huán)保局、北京市電力公司
（二）大力推進電動汽車在出租行業(yè)的應用。
6. 加大市區(qū)出租車采用電動汽車力度。市區(qū)內(nèi)新增出租車全部采用電動汽車；加快研究出臺出租車輛更新為電動出租車的鼓勵政策，推動存量出租車輛有序更新為電動汽車。
牽頭單位：市交通委
責任單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃委、北京市電力公司
7. 10個郊區(qū)縣區(qū)域出租車全部采用電動汽車。各區(qū)縣要加快充電站選址建設，完善快速充電網(wǎng)絡。
牽頭單位：市交通委
責任單位：北京市電力公司、門頭溝區(qū)政府、房山區(qū)政府、通州區(qū)政府、順義區(qū)政府、昌平區(qū)政府、大興區(qū)政府、平谷區(qū)政府、懷柔區(qū)政府、密云縣政府、延慶縣政府
（三）加快推進電動汽車分時租賃示范應用。
8. 開展電動汽車分時租賃示范運行。建設電動汽車分時租賃網(wǎng)絡，使其成為城市多層次交通體系的組成部分。
牽頭單位：市交通委
責任單位：市科委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃委、北京市電力公司
（四）全力推進末端物流電動化。
9. 打造綠色末端物流配送體系。適應電子商務快速發(fā)展需要，聚焦末端物流配送，在郵政快遞、電子商務末端物流等領域推廣應用電動物流車。
牽頭單位：市商務委、市交通委、市郵政管理局
（五）堅決推進公務車示范應用。
10. 推動公務用車率先采用電動汽車。新增的公務車、具備更新條件的公務車、黨政機關機要通訊車原則上均采用電動汽車。參照《北京市居住公共服務設施規(guī)劃設計指標》要求，在本市黨政機關和企事業(yè)單位現(xiàn)有公共停車位建設一定比例的充電樁，專門用于電動汽車的充電和停車。
牽頭單位：市財政局
責任單位：市發(fā)展改革委
（六）持續(xù)推進電動環(huán)衛(wèi)車示范運行。
11. 推進環(huán)衛(wèi)車電動化進程。確保已投運的環(huán)衛(wèi)車滿負荷運營。全力推進已采購的電動環(huán)衛(wèi)車投入運營。新增環(huán)衛(wèi)車中電動環(huán)衛(wèi)車比例要超過50%。
牽頭單位：市市政市容委
責任單位：各區(qū)縣政府
（七）有序推進單位及個人購買使用電動汽車。
12. 鼓勵單位及個人購買使用電動汽車。在基礎設施不斷完善、市場能夠支撐的情況下，提供17萬輛電動小客車指標。2014年完成2萬輛電動小客車指標配置，爭取出臺有關政策鼓勵老舊機動車更新為電動汽車。
牽頭單位：市科委
責任單位：市經(jīng)濟信息化委、市交通委、市財政局、市環(huán)保局
（八）統(tǒng)籌推進基礎設施建設。
13. 加大公共領域充換電站建設力度。在公交領域，建設大型充換電站3座；對直充式電驅(qū)動公交車、增程式公交車分別按照不低于2：1、10：1的車樁比建設快速充電樁。在出租領域，對市區(qū)電動出租車按照不低于3：1的車樁比建設快速充電樁；對區(qū)域電動出租車分別按照不低于1：1、5：1的車樁比建設交流充電樁、快速充電樁；同時在出租企業(yè)建設慢充樁。2014年力爭完成小營公交車充換電站建設，啟動通州土橋和昌平未來科技城公交車充換電站建設，推進電動出租車充電設施建設。
牽頭單位：市發(fā)展改革委
責任單位：市交通委、市規(guī)劃委、各區(qū)縣政府、北京市電力公司
14. 全面建成較為完善的公用充電服務網(wǎng)絡。在社會公共停車場、交通樞紐停車場（含P+R）、大型商超停車場、高速公路服務區(qū)、電動汽車專業(yè)銷售（4S）店、具備條件的加油站等建設10000個快速充電樁。全面調(diào)動社會力量參與基礎設施建設的積極性，加快推動形成基礎設施建設、運營、管理的市場化機制。研究推進建設京津冀一體化充電服務網(wǎng)絡。2014年重點研究制定在首都機場、南苑機場、北京站、北京南站、北京西站等大型交通樞紐、以及公共停車場、高速公路服務區(qū)等公共場所充電設施配建規(guī)范，完成1000個快速充電樁建設，在五環(huán)內(nèi)初步建成5公里半徑快速充電網(wǎng)絡。
牽頭單位：市發(fā)展改革委
責任單位：市交通委、市規(guī)劃委、市商務委、北京市電力公司
15. 推進單位及個人自用充電樁建設。2014年，市發(fā)展改革委發(fā)布實施《北京市示范應用新能源小客車自用充電設施建設管理細則》，做到流程清晰、標準明確、方便快捷、規(guī)范有序；市規(guī)劃委發(fā)布實施《北京市居住公共服務設施規(guī)劃設計指標》，明確新建及改建建筑要按照不低于18%的停車位比例配建充電設施，并將此作為規(guī)劃審批條件；市住房城鄉(xiāng)建設委發(fā)布《關于推進既有居住區(qū)新能源小客車自用充電設施安裝的通知》，明確既有居住區(qū)內(nèi)用戶、物業(yè)、充電設施建設單位等各方的權利和義務，要求協(xié)調(diào)配合推進充電設施建設。
牽頭單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃委、市住房城鄉(xiāng)建設委
責任單位：市科委、北京市電力公司
（九）統(tǒng)籌政策形成合力。
16. 發(fā)揮政策疊加效應。在發(fā)布實施《北京市示范應用新能源小客車管理辦法》及相關細則、《北京市純電動汽車示范推廣市級補助暫行辦法》的基礎上，將政策從購車環(huán)節(jié)向用車環(huán)節(jié)延伸，在購車、用車、基礎設施建設及運營、服務保障等環(huán)節(jié)實現(xiàn)全覆蓋。
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