為貫徹落實中央關于經濟社會高質量發展的部署要求，促進北京市工業企業提質增效、創新發展，近日，北京市經濟和信息化局正式印發《北京市關于支持工業企業提質增效若干措施》。措施圍繞加大產業創新支持、助力企業開拓市場、加大人才獎勵和用工保障、降低物流運輸成本、提升融資便利性、強化土地空間要素保障、加強為企服務七大重點領域，出臺28條支持舉措。全文如下：
北京市關于支持工業企業提質增效若干措施
為促進本市工業企業提質增效、穩增長促轉型，特制定以下措施：
一、加大產業創新支持
1.強化中小企業創新發展保障。圍繞中小企業科技研發、成果轉化、產業化推廣等關鍵環節的共性風險特征，推動科技保險產品開發，為中小企業提供普惠性風險保障，增強企業創新發展的風險防御能力。用好小微企業融資擔保代償補償資金，完善小微企業擔保風險分擔機制，加大對小微企業的支持力度。
2.強化關鍵核心技術攻關支持。支持企業加大技術研發投入，參與重大科技創新攻關，推動產業鏈全鏈貫通。強化對重點研發項目的支持，對重點產業鏈“卡點”攻關給予支持。
3.促進創新成果產業化落地。在高精尖產業、未來產業等領域支持重大中試平臺、中試產線、中試零號工廠提升產品創制能力。鼓勵企業開展新技術推廣、新產品落地、新場景應用活動，推動銀行保險等金融機構聯動，開發中試保險等風險保障產品。
4.推動企業智能化升級。引導工業企業與工業互聯網平臺企業、人工智能模型企業深化合作，推動企業加快平臺化設計、智能化生產、網絡化協同、數字化管理等應用模式變革。針對企業在算力獲取、應用落地和能力提升中的難點，著力優化算力資源部署，豐富算力服務普惠供給。支持企業采購并消費詞元（Token）開展人工智能應用，對符合條件的企業，根據其實際使用Token情況給予資金支持。
5.促進高成長企業加快發展。聚焦已具備較強規模實力、核心競爭力和行業引領力的高成長企業，對標提升“創新力、競爭力、治理力、影響力、企業家引領力”建設要求，加強動態培育，推動企業做優做強，加快成長為頭部企業和世界一流企業。
6.落實稅收優惠政策。落實高新技術企業稅收優惠，先進制造業企業增值稅加計抵減，集成電路企業研發費用加計扣除、所得稅和進口稅收優惠，工業母機企業研發費用加計扣除和增值稅加計抵減等優惠政策，加強稅收優惠政策的宣傳輔導、精準推送。
二、助力企業開拓市場
7.提升工業企業數字化營銷能力。支持多頻道網絡機構（MCN公司）等為工業企業提供品牌營銷服務，圍繞工業品內容策劃與制作、工業領域主播孵化與代運營、全渠道精準獲客與品牌推廣等環節，打造標準化服務產品，構建本市代表性工業產品品牌推廣服務矩陣。對使用相關標準化服務產品的工業企業給予資金支持。
8.組織消費互聯網平臺賦能工業企業。引導消費互聯網平臺企業發揮AI整合營銷能力，聚焦AI內容生成、智能廣告投放、數字人直播、工業虛擬展廳等內容，為工業企業提供全棧流量轉化服務。對使用相關服務的工業企業給予資金支持。
9.優化工業產品電商服務。圍繞高精尖產業需求，鼓勵工業品電商服務平臺拓寬工業產品品類，提升在線交易、智能物流、資金結算、供應鏈金融等一站式供采能力。支持制造企業與工業品電商服務平臺開展合作，圍繞采購、生產、倉儲、分銷、配送等環節開展專業服務外包，降低生產成本，提升供應鏈效率。
10.促進會展平臺賦能市場推廣。充分發揮北京各類會議會展促進消費、帶動投資、拉動產業、便利貿易的賦能效應，推動重點展會設置具身智能、高端芯片、智能穿戴設備、智能網聯汽車等北京智造產品專區，強化場景展示與宣傳推介。鼓勵企業依托各類展會平臺，開展新品展示、技術推介、供需對接、訂單洽談等市場推廣活動，持續提升北京工業產品品牌影響力。
11.創新工業消費場景。支持工業企業創新工業消費新場景，打造集品牌展示、首發首秀、技術體驗、產品銷售于一體的沉浸式空間，在京舉辦工業新品首發首秀及展銷活動。支持高端工業產品品牌在京設立首店、旗艦店、創新概念店等高能級零售店鋪，支持商場、商街、商圈引進工業品牌集聚發展。對符合條件的項目，按照有關政策給予資金支持。
12.支持企業開拓海外市場。鼓勵出口工業企業申請成為經認證的經營者（AEO），享受通關便利、拓寬海外市場。用好北京海外綜合服務平臺、內外貿一體化綜合服務平臺，賦能企業跨境發展。對企業參加國際性展會、開展產品認證、申請國際專利、參與國際標準制定等，按有關政策給予資金支持。
三、加大人才獎勵和用工保障
13.加強就業崗位挖潛擴容。加強產業轉型中的崗位挖潛，支持企業協同職業院校、產業園區，培育智能制造、數字應用、綠色低碳等新興領域新職業新崗位，推動產業升級與就業擴容提質深度融合。
14.鼓勵企業擴大就業崗位。支持企業用好創業擔保貸款及貼息政策，為帶動就業能力強的小微企業提供資金支持，助力企業穩崗擴崗。支持企業用好創業就業稅收優惠、用人單位社會保險補貼、國有企業一次性增人增資等穩就業政策，鼓勵企業更多吸納就業，擴大就業容量。
15.推動企校人才供需匹配常態化。依托重點產業產教聯盟工作機制，支持企業積極發布人力資源需求、技術研發需求和項目合作需求，推動高校院所圍繞人才供給、聯合攻關等開展精準對接，深化校企人才、技術和項目合作。
16.強化高精尖產業產教融合人才培養。積極推進以產帶教，支持企業聯合高校共建實驗室，共同開展技術攻關、產品研發等，培養研究型人才；支持企業開放生產線、中試線等真實場景，培育實操型人才；支持企業牽頭建設產業學院、產業培訓機構等，圍繞產業需求培育技能型人才。實施“百企千崗”行動，對符合條件的企業，根據其在聯合攻關、項目實訓、崗位開發、場景改造、課程設計、導師帶教等方面的投入情況給予資金支持。
17.支持申報職稱自主評審權。對符合條件的鏈主企業、專精特新“小巨人”等重點企業，推薦申報職稱自主評審權。
四、降低物流運輸成本
18.提升物流數智化水平。積極推動人工智能、機器人、自動駕駛等新技術新產品在物流場景中的示范應用，有效降低物流成本。圍繞精密電子、生物醫藥、高端快消等產品專業倉儲需求，加快重點物流基地升級改造，擴大高標準倉庫、智慧立體倉儲有效供給。
19.提升重點產業物流保障能力。推動五環路內新能源貨車晝運通行證機制持續優化，充分保障重點產業合理運輸需求和供應鏈暢通。圍繞重點貨物的規模、通行路徑和市場供需主體情況，針對“卡點”“斷點”問題系統性優化交通物流，持續降低交通物流成本。加快推動本市物流貨運樞紐與汽車制造、生物醫藥、裝備制造等重點產業的融合。推動貨運通道與產業園區連通，延伸鏈接重要生產資料、原材料生產基地、制造業集群和產業走廊。
五、提升融資便利性
20.提供便捷高效融資服務。強化信用信息賦能企業信貸，推出“北京市企業融資綜合信用服務平臺”網站和小程序，實現金融產品、惠企政策智能推送，服務企業對全部在京商業銀行金融產品的便捷查詢、快速響應。
21.拓寬企業多元融資渠道。鼓勵政策性銀行、商業銀行等各類金融機構，為企業及關鍵核心技術攻關項目提供暢通多元化融資貸款渠道，引導金融機構創新研發貸、備貨貸、訂單貸、庫存貸、穩崗貸等專項低成本信貸產品，精準保障企業全生命周期資金需求；支持符合條件主體發行科創債券，配套提供增信賦能與申報輔導服務，進一步拓寬企業直接融資路徑。
22.加大企業股權投資。啟動投資機構產融同行“伙伴計劃”，匯聚一批專業金融機構資源，構建“市場主導、政府引導、多元協同”的產業金融生態，發揮基金群優勢，辦好“創贏未來”及其他常態化股權融資路演活動，為企業提供多樣化、高效率的股權融資撮合服務。
六、強化土地空間要素保障
23.支持聯合供地用地。對于高精尖產業領域重大工程重大項目，支持項目建設單位以聯合體方式，參與工業用地競買建設產業項目。探索實行產業鏈供地，對產業鏈關鍵環節、核心項目涉及的兩宗以上產業用地可實行整體供應。
24.優化工業用地供給。落實工業、倉儲等用地彈性年期出讓政策，允許工業項目按約分期繳納出讓金，控制和降低產業用地成本。
25.優化工業項目裝配式建筑要求。加快高精密工業廠房裝配式建筑關鍵技術創新，優化工業項目的裝配式建筑實施范圍和標準，經由行業部門、住建部門組織專家論證通過的技術條件復雜類項目，可不實施裝配式建筑。
七、加強為企服務
26.提升為企服務水平。加快推進惠企政策“直達快享”，優化惠企政策兌現流程，確保政策紅利快速精準觸達企業。在市區現有服務企業機制基礎上，建立廣泛聯系企業機制，聯動行業協會、產業園區等機構，為企業提供全生命周期服務。
27.精準高效開展產業項目準入。科學做好產業政策宣貫解讀，圍繞高精尖新產業新業態新模式，加強項目謀劃論證，對符合首都功能定位的項目，支持各區加快投資立項和落地實施。
28.強化風險企業精準服務。建立企業生產經營風險監測預警和處置機制，依托多維度數據精準識別企業各類風險隱患，分類分級制定紓困幫扶、政策支持、資源協調、問題解決等差異化處置方案，推動企業訴求響應和風險化解提質提效。
本文件自公布之日起至2027年12月31日施行。具體政策措施國家和本市有專門規定以及有明確施行期限的，從其規定。
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