近日，國家能源局下發(fā)《關于開展“十三五”電力規(guī)劃中期評估及滾動調整的通知》，推動“十三五”電力規(guī)劃中期評估及滾動調整工作， 這意味著多項新能源規(guī)劃目標將出現變化。
風電方面， 原定“十三五”期間，風電新增投產0.79億千瓦以上，2020年全國風電裝機達到2.1億千瓦以上，其中海上風電500萬千瓦左右。今年上半年，風電裝機超過1.7億千瓦、全國風電新增并網容量超過750萬千瓦，同比增長30%左右。與此同時，棄風限電現象整體得到緩解。如果按照2.1億千瓦的規(guī)劃目標，今年下半年及未來兩年，風電指標累計只有4000萬千瓦裝機。這一規(guī)劃空間與目前行業(yè)強勢復蘇態(tài)勢不符，亟待調整。
光伏方面，原定“十三五”期間，太陽能發(fā)電新增投產0.68億千瓦以上。太陽能發(fā)電裝機達到1.1億千萬以上，其中分布式光伏6000萬千瓦以上、光熱發(fā)電500萬千瓦。光伏行業(yè)經過2017年的爆發(fā)式增長后，截至2018年6月底，全國光伏發(fā)電裝機容量達到15451萬千瓦，其中，光伏電站11260萬千瓦，分布式光伏4190.3萬千瓦，光伏早在去年已經完成規(guī)劃目標。這表明，原有的規(guī)劃目標需進行適時調整。
生物質方面，原定到2020年生物質發(fā)電裝機1500萬千瓦左右。今年上半年，生物質發(fā)電總裝機已達到1634萬千瓦，發(fā)電裝機總量已完成規(guī)劃目標。其中，1-6月份新增生物質發(fā)電裝機158萬千瓦；1-6月份發(fā)電量436億千瓦時，同比增長18.8%。行業(yè)需要更高的規(guī)劃目標引領發(fā)展。
總體來看， 新能源電力的各項裝機目標均已或即將提前實現。規(guī)劃目標適度上調成為可能。
目前，各地對“十三五”規(guī)劃的監(jiān)管及評估工作已經啟動， 江蘇能源監(jiān)管辦、華北能源監(jiān)管局、東北能源監(jiān)管局、南方能源監(jiān)管局、華東能源監(jiān)管局等均已開展調研，為規(guī)劃目標的最終調整提供決策參考。
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