政策概述
近日，國(guó)家發(fā)展改革委、司法部印發(fā)《關(guān)于加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)法規(guī)政策體系的意見》指出，嚴(yán)格實(shí)施清潔生產(chǎn)審核辦法，進(jìn)一步規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為，保障清潔生產(chǎn)審核質(zhì)量。《意見》提出了推行綠色設(shè)計(jì)、強(qiáng)化工業(yè)清潔生產(chǎn)、發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)工業(yè)污染治理、促進(jìn)能源清潔發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、促進(jìn)服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展、擴(kuò)大綠色產(chǎn)品消費(fèi)、推行綠色生活方式等多項(xiàng)任務(wù)。
輿情反饋
網(wǎng)民言論傾向性（抽樣：200條）
該《意見》發(fā)布后，有不少網(wǎng)民發(fā)表意見。約七成網(wǎng)民認(rèn)為，促進(jìn)綠色生產(chǎn)和消費(fèi)有助于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造綠色生活；超過五成網(wǎng)民認(rèn)為，今后購(gòu)買節(jié)能型家電產(chǎn)品、節(jié)能新能源汽車、節(jié)水器具等有望得到更豐厚的補(bǔ)貼；約三成網(wǎng)民認(rèn)為，有利于完善重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
@臺(tái)山中鎂：支持全面推行綠色生產(chǎn)和消費(fèi)方式，共建綠色家園。
@陪伴到未來(lái)：一系列助力新能源汽車的政策紛至沓來(lái)，鼓勵(lì)新能源汽車消費(fèi)，降低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)疑是對(duì)新能源汽車發(fā)展寄予厚望。相信不久，新能源汽車將在政策推動(dòng)下逐步走向各個(gè)領(lǐng)域，并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中完成行業(yè)升級(jí)優(yōu)化，最終實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)走向強(qiáng)大。
政策解讀
確立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)法規(guī)政策體系，促進(jìn)能源清潔發(fā)展。黨的十九大報(bào)告從推進(jìn)綠色發(fā)展等方面提出了建設(shè)美麗中國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)，在強(qiáng)調(diào)推進(jìn)綠色發(fā)展時(shí)，提出要“加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向”。國(guó)家發(fā)展改革委和司法部表示，目前，我國(guó)綠色生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域法規(guī)政策仍不健全，還存在激勵(lì)約束不足、操作性不強(qiáng)等問題。中國(guó)發(fā)展網(wǎng)指出，《意見》明確了健全綠色標(biāo)準(zhǔn)體系的要求。健全的標(biāo)準(zhǔn)體系可以不斷完善和規(guī)范生產(chǎn)供給側(cè)的綠色生產(chǎn)活動(dòng)、提高工藝過程的資源利用效率和廢棄物處理處置率，從而增強(qiáng)綠色產(chǎn)品的有效供給，加快生產(chǎn)者延伸責(zé)任制的落實(shí)。《意見》將綠色標(biāo)準(zhǔn)體系覆蓋到生產(chǎn)和消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域的全方面、全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)，要求及時(shí)淘汰或修訂與綠色發(fā)展不相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。《意見》提出的主要目標(biāo)是，到2025年，綠色生產(chǎn)和消費(fèi)相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策進(jìn)一步健全，激勵(lì)約束到位的制度框架基本建立，綠色生產(chǎn)和消費(fèi)方式在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)全面推行，我國(guó)綠色發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)總體提升。輿論普遍認(rèn)為，好的法規(guī)政策體系不僅要保持現(xiàn)有法規(guī)政策的連續(xù)性，也需要不斷優(yōu)化以適應(yīng)新時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)的形勢(shì)和要求。
抓住當(dāng)前綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，擴(kuò)大綠色產(chǎn)品消費(fèi)。此次《意見》特別強(qiáng)調(diào)，要建立完善新能源汽車和節(jié)能家電、高效照明產(chǎn)品、節(jié)水器具、綠色建材等綠色產(chǎn)品等的推廣機(jī)制，有條件的地方對(duì)消費(fèi)者購(gòu)置節(jié)能型家電產(chǎn)品、節(jié)能新能源汽車、節(jié)水器具等給予適當(dāng)支持。《意見》覆蓋了生產(chǎn)和消費(fèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)包括政府、企業(yè)、居民等不同主體提出了行為要求，旨在通過完善相關(guān)法規(guī)政策，促使各類主體發(fā)揮積極作用，合力推進(jìn)綠色發(fā)展。其中，新能源汽車作為重要環(huán)節(jié)，發(fā)揮著不可替代的作用，政策鼓勵(lì)公交、環(huán)衛(wèi)、出租、通勤、城市郵政快遞作業(yè)、城市物流等領(lǐng)域新增和更新車輛采用新能源和清潔能源汽車，這對(duì)于行業(yè)來(lái)說(shuō)是一大政策利好。輿論認(rèn)為，環(huán)境影響往往貫穿產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)冀K，需進(jìn)行系統(tǒng)性協(xié)同管理，通過推動(dòng)實(shí)行全流程管理，可減少經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
（綜合中國(guó)發(fā)展網(wǎng)、中國(guó)電力新聞網(wǎng)等，作者：人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心 林敏瑜）
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