10月29日，工信部、國家發(fā)改委、財政部等十三部門聯(lián)合印發(fā)了《制造業(yè)設(shè)計能力提升專項行動計劃(2019-2022年)》（以下簡稱《計劃》），對汽車等制造業(yè)設(shè)計能力提升提出了一系列新招、實招。
《計劃》以專欄方式提出“重點設(shè)計突破工程”，其中特別提到，在汽車領(lǐng)域推動關(guān)鍵零部件、新能源汽車動力電池和充電系統(tǒng)設(shè)計，動力電池回收利用系統(tǒng)設(shè)計，乘用車及冷鏈物流車、消防車等專用汽車設(shè)計。
以下為制造業(yè)設(shè)計能力提升專項行動計劃（2019-2022年）原文：
制造業(yè)設(shè)計能力提升專項行動計劃（2019-2022年）
制造業(yè)設(shè)計能力是制造業(yè)創(chuàng)新能力的重要組成部分。提升制造業(yè)設(shè)計能力，能夠為產(chǎn)品植入更高品質(zhì)、更加綠色、更可持續(xù)的設(shè)計理念；能夠綜合應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝、新模式，促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；能夠推動集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新，助力解決制造業(yè)短板領(lǐng)域設(shè)計問題。近年來，設(shè)計創(chuàng)新有力促進了制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，也帶動了設(shè)計自身從理念到方法，以及實現(xiàn)方式等方面的持續(xù)進步，但設(shè)計能力不足仍是影響制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的瓶頸問題，在設(shè)計基礎(chǔ)研究與數(shù)據(jù)積累、設(shè)計工具與方法、設(shè)計人才培養(yǎng)、試驗驗證以及公共服務(wù)能力等方面仍亟待加強。為提升設(shè)計能力，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本行動計劃。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持新發(fā)展理念，按照建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系要求，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞制造業(yè)短板領(lǐng)域精準發(fā)力，不斷健全產(chǎn)業(yè)體系，改善公共服務(wù)，提升設(shè)計水平和能力，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐保障。
（二）基本原則
堅持市場主導(dǎo)。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業(yè)主體地位，堅持競爭中性原則，鼓勵公平競爭，激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力。更好發(fā)揮政府作用，強化公共服務(wù)，營造有利于工業(yè)設(shè)計發(fā)展的良好市場環(huán)境。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動。加強理論、方法和實踐的創(chuàng)新，構(gòu)建服務(wù)設(shè)計能力提升的創(chuàng)新體系。強化對企業(yè)設(shè)計創(chuàng)新的引導(dǎo)，以設(shè)計創(chuàng)新推動質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強各部門政策協(xié)同，形成目標一致、分工負責(zé)的工作機制。強化對地方工作的指導(dǎo)，積極總結(jié)推廣相關(guān)經(jīng)驗成果，凝聚創(chuàng)新發(fā)展新動能。
堅持以點帶面。依托戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新一代信息通信技術(shù)發(fā)展，以相關(guān)領(lǐng)域的設(shè)計發(fā)展帶動新理念和新方法推廣普及，以重點突破和試點示范帶動制造業(yè)設(shè)計能力全面提升。
（三）總體目標
爭取用4年左右的時間，推動制造業(yè)短板領(lǐng)域設(shè)計問題有效改善，工業(yè)設(shè)計基礎(chǔ)研究體系逐步完備，公共服務(wù)能力大幅提升，人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新發(fā)展。在高檔數(shù)控機床、工業(yè)機器人、汽車、電力裝備、石化裝備、重型機械等行業(yè)，以及節(jié)能環(huán)保、人工智能等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)原創(chuàng)設(shè)計突破。在系統(tǒng)設(shè)計、人工智能設(shè)計、生態(tài)設(shè)計等方面形成一批行業(yè)、國家標準，開發(fā)出一批好用、專業(yè)的設(shè)計工具。高水平建設(shè)國家工業(yè)設(shè)計研究院，提高工業(yè)設(shè)計基礎(chǔ)研究能力和公共服務(wù)水平。創(chuàng)建10個左右以設(shè)計服務(wù)為特色的服務(wù)型制造示范城市，發(fā)展壯大200家以上國家級工業(yè)設(shè)計中心，打造設(shè)計創(chuàng)新骨干力量，引領(lǐng)工業(yè)設(shè)計發(fā)展趨勢。推廣工業(yè)設(shè)計“新工科”教育模式，創(chuàng)新設(shè)計人才培養(yǎng)方式，創(chuàng)建100個左右制造業(yè)設(shè)計培訓(xùn)基地。
二、夯實制造業(yè)設(shè)計基礎(chǔ)
（一）加大基礎(chǔ)研究力度。強化制造業(yè)設(shè)計理論、設(shè)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累、設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標準、設(shè)計管理、設(shè)計驗證等基礎(chǔ)工作。加大對設(shè)計創(chuàng)新項目和工業(yè)設(shè)計軟件基礎(chǔ)研究的支持力度。強化產(chǎn)品安全性、功能性、可靠性、環(huán)保性等標準要求，規(guī)范信息交互、用戶體驗、運行維護等設(shè)計標準，形成高水平設(shè)計標準體系。鼓勵社會團體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、高校院所和企業(yè)基于設(shè)計創(chuàng)新和專利制定團體標準、企業(yè)標準，積極參與制定國家標準和國際標準。組織第三方機構(gòu)開展計量性設(shè)計研究，鼓勵構(gòu)建支撐制造業(yè)產(chǎn)品設(shè)計的計量測試技術(shù)服務(wù)平臺，推動計量與產(chǎn)品設(shè)計過程融合，逐步實現(xiàn)設(shè)計過程量值控制，提升制造業(yè)產(chǎn)品設(shè)計效率。
（二）開發(fā)先進適用的設(shè)計軟件。順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同設(shè)計趨勢，積極推進工業(yè)技術(shù)軟件化。在相關(guān)重大項目建設(shè)中加大對關(guān)鍵設(shè)計軟件的支持力度。推進三維幾何建模引擎等研發(fā)設(shè)計軟件關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。布局基本求解算法庫、標準零部件庫、行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和知識庫，促進源代碼資源開發(fā)共享，降低企業(yè)研發(fā)成本。支持第三方機構(gòu)開展設(shè)計數(shù)據(jù)、模型和接口標準制修訂工作，推廣工業(yè)APP應(yīng)用。
三、推動重點領(lǐng)域設(shè)計突破
（三）補齊裝備制造設(shè)計短板。聚焦裝備制造業(yè)開放設(shè)計平臺建設(shè)，特種用途或特殊環(huán)境裝備設(shè)計，高端裝備關(guān)鍵零部件設(shè)計等重點，擬訂并發(fā)布制造業(yè)短板領(lǐng)域設(shè)計問題清單，探索利用“揭榜掛帥”機制，引導(dǎo)相關(guān)地區(qū)和機構(gòu)聯(lián)合攻關(guān)，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，促進設(shè)計成果創(chuàng)新示范應(yīng)用。
（四）提升傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)設(shè)計水平。運用新材料、新技術(shù)、新工藝，在輕工紡織、汽車、工程動力機械、電力裝備、石化裝備、重型機械和電子信息等具有一定比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)設(shè)計優(yōu)化和提升，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
（五）大力推進系統(tǒng)設(shè)計和生態(tài)設(shè)計。積極推進系統(tǒng)設(shè)計與系統(tǒng)仿真技術(shù)研發(fā)，有效帶動原始創(chuàng)新。支持清潔高效節(jié)約能源產(chǎn)品設(shè)備的設(shè)計，提升發(fā)電裝備、余熱回收裝備、終端用能設(shè)備、太陽能利用裝置的設(shè)計水平。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，鼓勵開展廢棄物回收利用，通過設(shè)計創(chuàng)新提升廢棄物加工轉(zhuǎn)化設(shè)備的效能。推進綠色包裝材料、包裝回收利用體系設(shè)計。
四、培育高端制造業(yè)設(shè)計人才
（六）改革制造業(yè)設(shè)計人才培養(yǎng)模式。研發(fā)體現(xiàn)中國特色、融匯國際標準、對接市場需求、橫跨學(xué)科門類的設(shè)計類專業(yè)課程，構(gòu)建多學(xué)科交叉融合的設(shè)計高等教育體系。結(jié)合“新工科”建設(shè)，推廣CDIO（構(gòu)思-設(shè)計-實現(xiàn)-運作）工程教育模式。聚焦制造業(yè)培養(yǎng)交叉型、復(fù)合型設(shè)計人才，大力培育精益求精的工匠精神。鼓勵社會團體、高等院校、科研機構(gòu)和制造業(yè)企業(yè)協(xié)作辦學(xué)，探索開放式、網(wǎng)絡(luò)化的設(shè)計教學(xué)模式，引導(dǎo)更多社會資源投向設(shè)計教育領(lǐng)域。鼓勵開展中小學(xué)設(shè)計思維和創(chuàng)新意識啟蒙教育。
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