2月24日，國家發(fā)改委等11部委聯(lián)合印發(fā)《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》，其中在戰(zhàn)略愿景里提出，展望2035到2050年，中國標(biāo)準(zhǔn)智能汽車體系全面建成、更加完善。安全、高效、綠色、文明的智能汽車強國愿景逐步實現(xiàn)，智能汽車充分滿足人民日益增長的美好生活需要。
《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》具體戰(zhàn)略愿景包括，到2025年，中國標(biāo)準(zhǔn)智能汽車的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)安全體系基本形成，實現(xiàn)有條件自動駕駛的智能汽車達(dá)到規(guī)模化生產(chǎn)，實現(xiàn)高度自動駕駛的智能汽車在特定環(huán)境下市場化應(yīng)用。智能交通系統(tǒng)和智慧城市相關(guān)設(shè)施建設(shè)取得積極進(jìn)展，車用無線通信網(wǎng)絡(luò)（LTE-V2X 等）實現(xiàn)區(qū)域覆蓋，新一代車用無線通信網(wǎng)絡(luò)（5G-V2X）在部分城市、高速公路逐步開展應(yīng)用，高精度時空基準(zhǔn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。
《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》還提出了六大具體任務(wù)：
第一要構(gòu)建協(xié)同開放的智能汽車技術(shù)創(chuàng)新體系：要突破關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)，完善測試評價技術(shù)，開展應(yīng)用示范試點。
第二要構(gòu)建跨界融合的智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系：要增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力，培育新型市場主體，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)，推動新技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
第三要構(gòu)建先進(jìn)完備的智能汽車基礎(chǔ)設(shè)施體系：要推進(jìn)智能化道路基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)廣泛覆蓋的車用無線通信網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)覆蓋全國的車用高精度時空基準(zhǔn)服務(wù)能力，建設(shè)覆蓋全國路網(wǎng)的道路交通地理信息系統(tǒng)，建設(shè)國家智能汽車大數(shù)據(jù)云控基礎(chǔ)平臺。
第四要構(gòu)建系統(tǒng)完善的智能汽車法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系：健全法律法規(guī)，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動認(rèn)證認(rèn)可。
第五要構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的智能汽車產(chǎn)品監(jiān)管體系：加強車輛產(chǎn)品管理，加強車輛使用管理。
第六要構(gòu)建全面高效的智能汽車網(wǎng)絡(luò)安全體系：完善安全管理聯(lián)動機制，提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，加強數(shù)據(jù)安全監(jiān)督管理。
以下為《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》原文：
智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，智能汽車已成為全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。為加快推進(jìn)智能汽車創(chuàng)新發(fā)展，制定本戰(zhàn)略。
一、發(fā)展態(tài)勢
智能汽車是指通過搭載先進(jìn)傳感器等裝置，運用人工智能等新技術(shù)，具有自動駕駛功能，逐步成為智能移動空間和應(yīng)用終端的新一代汽車。智能汽車通常又稱為智能網(wǎng)聯(lián)汽車、自動駕駛汽車等。
（一）智能汽車已成為全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。
從技術(shù)層面看，汽車正由人工操控的機械產(chǎn)品逐步向電子信息系統(tǒng)控制的智能產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。從產(chǎn)業(yè)層面看，汽車與相關(guān)產(chǎn)業(yè)全面融合，呈現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、平臺化發(fā)展特征。從應(yīng)用層面看，汽車將由單純的交通運輸工具逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄芤苿涌臻g和應(yīng)用終端，成為新興業(yè)態(tài)重要載體。從發(fā)展層面看，一些跨國企業(yè)率先開展產(chǎn)業(yè)布局，一些國家積極營造良好發(fā)展環(huán)境，智能汽車已成為汽車強國戰(zhàn)略選擇。
（二）發(fā)展智能汽車對我國具有重要的戰(zhàn)略意義。
發(fā)展智能汽車，有利于提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，增強新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革引領(lǐng)能力，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢；有利于加速汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育數(shù)字經(jīng)濟，壯大經(jīng)濟增長新動能；有利于加快制造強國、科技強國、網(wǎng)絡(luò)強國、交通強國、數(shù)字中國、智慧社會建設(shè)，增強新時代國家綜合實力；有利于保障生命安全，提高交通效率，促進(jìn)節(jié)能減排，增進(jìn)人民福祉。
（三）我國擁有智能汽車發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢。
中國特色社會主義制度和國家治理體系能夠集中力量辦大事，國家制度優(yōu)勢顯著。我國汽車產(chǎn)業(yè)體系完善，品牌質(zhì)量逐步提升，關(guān)鍵技術(shù)不斷突破，發(fā)展基礎(chǔ)較為扎實。互聯(lián)網(wǎng)、信息通信等領(lǐng)域涌現(xiàn)一批知名企業(yè)，網(wǎng)絡(luò)通信實力雄厚。路網(wǎng)規(guī)模、5G通信、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)水平國際領(lǐng)先，基礎(chǔ)設(shè)施保障有力。汽車銷量位居世界首位，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)快速推進(jìn)，市場需求前景廣闊。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢和超大規(guī)模的市場優(yōu)勢，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以發(fā)展中國標(biāo)準(zhǔn)智能汽車為方向，以建設(shè)智能汽車強國為目標(biāo)，以推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為途徑，開創(chuàng)新模式，培育新業(yè)態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，滿足人民日益增長的美好生活需要。
（二）基本原則。
統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)。強化智能汽車發(fā)展頂層設(shè)計，營造支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)造、寬松包容的發(fā)展環(huán)境。加強部門協(xié)同、行業(yè)協(xié)作、上下聯(lián)動，形成跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展合力。
創(chuàng)新驅(qū)動，平臺支撐。建立開源開放、資源共享合作機制，構(gòu)建智能汽車自主技術(shù)體系。充分調(diào)動社會各界積極性，推動智能汽車創(chuàng)新發(fā)展平臺建設(shè)，增強戰(zhàn)略實施保障能力。
市場主導(dǎo)，跨界融合。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，激發(fā)智能汽車發(fā)展活力。打破行業(yè)分割，加強產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)方式、應(yīng)用模式。
開放合作，安全可控。統(tǒng)籌利用國內(nèi)外創(chuàng)新要素和市場資源，構(gòu)建智能汽車開放合作新格局。強化產(chǎn)業(yè)安全和風(fēng)險防控，建立智能汽車安全管理體系，增強網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全防護(hù)能力。
（三）戰(zhàn)略愿景。
到2025年，中國標(biāo)準(zhǔn)智能汽車的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)安全體系基本形成。實現(xiàn)有條件自動駕駛的智能汽車達(dá)到規(guī)模化生產(chǎn)，實現(xiàn)高度自動駕駛的智能汽車在特定環(huán)境下市場化應(yīng)用。智能交通系統(tǒng)和智慧城市相關(guān)設(shè)施建設(shè)取得積極進(jìn)展，車用無線通信網(wǎng)絡(luò)（LTE-V2X 等）實現(xiàn)區(qū)域覆蓋，新一代車用無線通信網(wǎng)絡(luò)（5G-V2X）在部分城市、高速公路逐步開展應(yīng)用，高精度時空基準(zhǔn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。
展望2035到2050年，中國標(biāo)準(zhǔn)智能汽車體系全面建成、更加完善。安全、高效、綠色、文明的智能汽車強國愿景逐步實現(xiàn)，智能汽車充分滿足人民日益增長的美好生活需要。
三、主要任務(wù)
（一）構(gòu)建協(xié)同開放的智能汽車技術(shù)創(chuàng)新體系。
1. 突破關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)。開展復(fù)雜系統(tǒng)體系架構(gòu)、復(fù)雜環(huán)境感知、智能決策控制、人機交互及人機共駕、車路交互、網(wǎng)絡(luò)安全等基礎(chǔ)前瞻技術(shù)研發(fā)，重點突破新型電子電氣架構(gòu)、多源傳感信息融合感知、新型智能終端、智能計算平臺、車用無線通信網(wǎng)絡(luò)、高精度時空基準(zhǔn)服務(wù)和智能汽車基礎(chǔ)地圖、云控基礎(chǔ)平臺等共性交叉技術(shù)。
2. 完善測試評價技術(shù)。建立健全智能汽車測試評價體系及測試基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。重點研發(fā)虛擬仿真、軟硬件結(jié)合仿真、實車道路測試等技術(shù)和驗證工具，以及多層級測試評價系統(tǒng)。推動企業(yè)、第三方技術(shù)試驗及安全運行測試評價機構(gòu)能力建設(shè)。
3. 開展應(yīng)用示范試點。開展特定區(qū)域智能汽車測試運行及示范應(yīng)用，驗證車輛環(huán)境感知準(zhǔn)確率、場景定位精度、決策控制合理性、系統(tǒng)容錯與故障處理能力，智能汽車基礎(chǔ)地圖服務(wù)能力，“人–車–路–云”系統(tǒng)協(xié)同性等。推動有條件的地方開展城市級智能汽車大規(guī)模、綜合性應(yīng)用試點，支持優(yōu)勢地區(qū)創(chuàng)建國家車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。
（二）構(gòu)建跨界融合的智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
4. 增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。推進(jìn)車載高精度傳感器、車規(guī)級芯片、智能操作系統(tǒng)、車載智能終端、智能計算平臺等產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)智能汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集群。加快智能化系統(tǒng)推廣應(yīng)用，培育具有國際競爭力的智能汽車品牌。
5. 培育新型市場主體。整合優(yōu)勢資源，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體和聯(lián)盟。鼓勵整車企業(yè)逐步成為智能汽車產(chǎn)品提供商，鼓勵零部件企業(yè)逐步成為智能汽車關(guān)鍵系統(tǒng)集成供應(yīng)商。鼓勵人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)發(fā)展成為自動駕駛系統(tǒng)解決方案領(lǐng)軍企業(yè)，鼓勵信息通信等企業(yè)發(fā)展成為智能汽車數(shù)據(jù)服務(wù)商和無線通信網(wǎng)絡(luò)運營商，鼓勵交通基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)企業(yè)發(fā)展成為智慧城市交通系統(tǒng)方案供應(yīng)商。
6. 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)。積極培育道路智能設(shè)施、高精度時空基準(zhǔn)服務(wù)和智能汽車基礎(chǔ)地圖、車聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全、智能出行等新業(yè)態(tài)。加強智能汽車復(fù)雜使用場景的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，重點在數(shù)據(jù)增值、出行服務(wù)、金融保險等領(lǐng)域，培育新商業(yè)模式。優(yōu)先在封閉區(qū)域探索開展智能汽車出行服務(wù)。
7. 推動新技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。開展軍民聯(lián)合攻關(guān)，加快北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)、高分辨率對地觀測系統(tǒng)在智能汽車相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)車輛電子控制、高性能芯片、激光/毫米波雷達(dá)、微機電系統(tǒng)、慣性導(dǎo)航系統(tǒng)等自主知識產(chǎn)權(quán)軍用技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加強自動駕駛系統(tǒng)、云控基礎(chǔ)平臺等在國防軍工領(lǐng)域的開發(fā)應(yīng)用。
（三）構(gòu)建先進(jìn)完備的智能汽車基礎(chǔ)設(shè)施體系。
8. 推進(jìn)智能化道路基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。制定智能交通發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)智慧道路及新一代國家交通控制網(wǎng)。分階段、分區(qū)域推進(jìn)道路基礎(chǔ)設(shè)施的信息化、智能化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合 5G 商用部署， 推動 5G 與車聯(lián)網(wǎng)協(xié)同建設(shè)。統(tǒng)一通信接口和協(xié)議，推動道路基礎(chǔ)設(shè)施、智能汽車、運營服務(wù)、交通安全管理系統(tǒng)、交通管理指揮系統(tǒng)等信息互聯(lián)互通。
9. 建設(shè)廣泛覆蓋的車用無線通信網(wǎng)絡(luò)。開展車用無線通信專用頻譜使用許可研究，快速推進(jìn)車用無線通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。統(tǒng)籌公眾移動通信網(wǎng)部署，在重點地區(qū)、重點路段建立新一代車用無線通信網(wǎng)絡(luò)，提供超低時延、超高可靠、超大帶寬的無線通信和邊緣計算服務(wù)。在橋梁、隧道、停車場等交通設(shè)施部署窄帶物聯(lián)網(wǎng)，建立信息數(shù)據(jù)庫和多維監(jiān)控設(shè)施。
10. 建設(shè)覆蓋全國的車用高精度時空基準(zhǔn)服務(wù)能力。充分利用已有北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)，推動全國統(tǒng)一的高精度時空基準(zhǔn)服務(wù)能力建設(shè)。加強導(dǎo)航系統(tǒng)和通信系統(tǒng)融合，建設(shè)多源導(dǎo)航平臺。推動北斗通信服務(wù)和移動通信雙網(wǎng)互通，建立車用應(yīng)急系統(tǒng)。完善輔助北斗系統(tǒng)，提供快速輔助定位服務(wù)。
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