日前，工信部發(fā)布了關于《特別公示新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)（第1批）》的公告，共計27家新能源汽車企業(yè)上榜。這些車企由于12個月及以上未生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品，被工信部點名，其中不乏傳統(tǒng)車企華晨汽車、長安標致雪鐵龍等，同時也有籌謀已久卻遲遲未能實現(xiàn)量產(chǎn)的萬向汽車。
早在今年9月3日，工信部曾發(fā)布“關于對擬上報《特別公示新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)（第1批）》企業(yè)清單進行公示”的通知，當時有30家企業(yè)進入，對比發(fā)現(xiàn)廣汽本田、長安鈴木、山東麗馳三家車企并未出現(xiàn)在最終公示名單中。
對于此次被特別公示的企業(yè)，將暫停受理其《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》新能源汽車新產(chǎn)品申報。車企如果想申請移出特別公示，需通過工業(yè)和信息化部令第39號令的考核。
“出去容易進來難”
按照《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定》（工業(yè)和信息化部令第39號令）規(guī)定，對于停止生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品12個月及以上的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，工信部予以特別公示。車企如果要恢復生產(chǎn)新能源汽車，需要重新經(jīng)過工信部核查。工信部的審核包括核查生產(chǎn)企業(yè)的設計開發(fā)、生產(chǎn)、一致性保障、售后服務及安全保障等四方面能力。不能保持準入條件或破產(chǎn)的企業(yè)，將被撤銷新能源汽車生產(chǎn)資質。
根據(jù)工信部2012年發(fā)布的《關于建立汽車行業(yè)退出機制的通知》，對于不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)，實行為期2年的特別公示管理（新建企業(yè)除外），要求其整改、盡快滿足準入條件。其中不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)是指連續(xù)2年年銷量為零或極少（乘用車少于1000輛、大中型客車少于50輛、輕型客車少于100輛、中重型載貨車少于50輛、輕微型載貨車少于500輛、運輸類專用車少于100輛、摩托車少于1000輛）的生產(chǎn)企業(yè)。
目前，工信部已經(jīng)于2013、2015、2018年公布了三批特別公示車輛生產(chǎn)企業(yè)名單，而特別公示新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)名單則是首次發(fā)布。國家早期積極推進新能源汽車，車企紛紛跟風入行，但部分車企并沒有研發(fā)投產(chǎn)新能源汽車。工信部此次公示這些新能源車企，將倒逼這些企業(yè)積極推進新能源車的研發(fā)和生產(chǎn)。對于部分沒有資金和技術實力生產(chǎn)新能源車的企業(yè)，國家鼓勵車企之間整合現(xiàn)有生產(chǎn)資源和資質。
工信部發(fā)布特別公示名單，相當于將這些車企放入待定名單，如果未來不能通過審核，將失去新能源汽車生產(chǎn)資質。此舉將有利于整治新能源產(chǎn)業(yè)的混亂局面，也將促進整個行業(yè)資源的整合與發(fā)展。
萬向初心不改？
萬向是一家龐然大物，歷經(jīng)49年的發(fā)展，“萬向系”不僅實現(xiàn)了對國內汽車零部件產(chǎn)業(yè)的高度整合，而且成功組建起一個包含汽車、新能源、農(nóng)業(yè)、地產(chǎn)、金融諸多領域在內的龐大帝國。
公開資料顯示，萬向以汽車零部件制造和銷售為主業(yè)，是中國汽車零部件制造代表企業(yè)之一，與一汽、東風、上汽、廣汽等建立了穩(wěn)定的合作關系，主導產(chǎn)品市場占有率65%以上。自1999年開始，萬向布局新能源汽車產(chǎn)業(yè)，經(jīng)歷了自主技術開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范、國際整合提升幾個階段，目前已經(jīng)形成了洛杉磯、底特律、慕尼黑、杭州等4個新能源汽車的研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)基地。2012年，萬向集團收購美國最大新能源電池制造商A123公司；2014年，收購美國菲斯科，并成立超豪華電動車Karma公司?？梢哉f，在新能源汽車領域，萬向自1999年進入以來，在技術、資本還是供應鏈，萬向都做好了萬全的準備。
2016年12月，國家發(fā)改委投資項目在線審批監(jiān)管平臺發(fā)布公告，萬向年產(chǎn)5萬輛增程式純電動乘用車項目已通過在線審批。這意味著萬向即將拿到新能源乘用車的“準生證”，這也是首個增程式純電動乘用車項目。但這一次萬向卻被工信部點名，被暫停受理其《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》新能源汽車新產(chǎn)品申報。對此，全國乘用車聯(lián)席會秘書長崔東樹表示：“像萬向這類造車企業(yè)，還處于研發(fā)期的階段，申請了資質卻沒有及時進行有效發(fā)展，不排除是在開發(fā)產(chǎn)品中遇到了一些困難。”今年9月份，通用汽車宣布原計劃10月生產(chǎn)混合動力汽車別克Velite 6將推遲生產(chǎn)，彼時就有業(yè)內人士表示，其原因正是萬向集團旗下的A123 Systems生產(chǎn)的電池未能達到通用汽車的性能和安全標準。在國家的大力推廣下，新能源領域的技術更迭太快了，萬向在研發(fā)上遇到瓶頸實屬無奈。
但眼前的困難并沒有讓萬向停下造車的腳步。日前，記者從萬向集團獲悉，其計劃投資685.74億元建設年產(chǎn)80G瓦時鋰電池項目，已確定位于蕭山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。目前，該項目正在就環(huán)境影響評價進行公眾參與信息公開。據(jù)悉，萬向集團還計劃投資27.45億元建設年產(chǎn)50000輛增程式純電動乘用車項目，建設地點也位于蕭山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。上述鋰電池和電動車項目，是萬向目前正在打造的萬向創(chuàng)新聚能城的重要部分。
早在2016年9月，萬向就宣布將在5至7年內投資2000億元，推進8.42平方公里的萬向創(chuàng)新聚能城建設，打造成一個可以容納9萬人的智能生態(tài)城市。今年6月，杭州蕭山召開“萬向創(chuàng)新聚能城項目推進動員大會”，萬向集團董事長魯偉鼎表示，“我很清楚，這個偉大的工程風險很高，現(xiàn)有的體制機制下很難做成的。但是，萬向有決心，前赴后繼，在所不惜?！濒攤ザΨQ，萬向作為企業(yè)，投資建設產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、城市融合體，好消息是大家都無條件支持，眾人拾柴；壞消息是，萬向49年積累的1000億投進去，還有1000億的缺口和風險，“我們傾盡所有，成功皆大歡喜，失敗就是萬向的滅頂之災”。
“造新能源汽車，是我一生的事業(yè)，我這一代成功不了，我兒子也要繼續(xù)；兒子成功不了，我孫子繼續(xù)”。魯冠球曾在公開場合表示。相信目前的困難對于像萬向一樣矢志不渝造車的企業(yè)只是暫時的，大浪淘沙后，真金必現(xiàn)。
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