全球有超出一半的鈷礦用于電子產(chǎn)品與電動汽車電池材料,從2016年的產(chǎn)量數(shù)據(jù)來看,全球 12.3萬噸的鈷礦,剛果(金)的產(chǎn)出就達(dá)6.6萬噸。鈷礦的全球需求正在迅速擴大,但Kinshasa的立法者卻已經(jīng)決定做大幅度的礦業(yè)部門改革,并將來自西方和中國的礦企作為整改目標(biāo)。
剛果(金)在過去的兩周內(nèi)完成的新法律將使嘉能可和洛陽鉬業(yè)等礦企增加對包括鈷金屬的特許權(quán)使用費和增稅。這些公司的高管們紛紛游說總統(tǒng)Joseph Kabila采取措施阻止法律的頒布,但均無濟(jì)于事。鑒于剛果(金)的政治局勢的觀察,或許法律還并不能代表全球鈷供應(yīng)的最大風(fēng)險。
更具迫切的危險性質(zhì)的可能是Kabila本人。剛果(金)正在經(jīng)歷一段動蕩的時期,這不僅可能顛覆剛果(金)的采礦業(yè),而且可能顛覆整個國家的社會結(jié)構(gòu)。全球礦企及其下游,已有足夠的理由擔(dān)心剛果(金)的鈷礦供應(yīng)問題。
Kabila的獨裁權(quán)力
據(jù)外媒報道,Kabila自2001年以來就一直執(zhí)政,為家人和盟友積累了一大筆財富,而使得人民越來越憤怒,引發(fā)暴亂。剛果(金)研究小組去年的調(diào)查顯示,剛果總統(tǒng)及其家人處于一個不透明的公司網(wǎng)絡(luò)的中心,這些公司擁有數(shù)億美元的收入,且占有采礦業(yè)中的重要股份。 全球見證組織(Global Witness)的另一項調(diào)查發(fā)現(xiàn),2013年至2015年間,國有礦企的腐敗與管理不善造成五分之一的礦業(yè)收入從國家預(yù)算中流失。
有了這樣的前例,可以猜測,剛果(金)立法者迫切希望從海外公司獲得的新稅收很可能會遭遇同樣的命運。
Kabila不遺余力地將資金流入自家口袋,同時2005年和2011年的全國大選也被廣泛爭議。即使連任兩屆,憲也規(guī)定Kabila任期應(yīng)在2016年結(jié)束,但其卻一直在采取拖延戰(zhàn)略,借后勤困難和預(yù)算限制為由,無限期拖延新選舉。
在國內(nèi),Kabila的奪權(quán)引發(fā)了群眾的抗議和不斷增長的動蕩氛圍。群眾的每次示威都遭到安全部隊肆無忌憚地鎮(zhèn)壓。 1月下旬,Kabila部隊在天主教組織的示威活動中殺害了數(shù)名抗議者。這嚴(yán)重違背了人道主義,有四百萬人因與反叛團(tuán)體發(fā)生武裝沖突而流離失所,同時受霍亂影響的人數(shù)也逐漸飆升。
騷亂可能危及中國市場的局面。剛果(金)是全球不可缺少的鈷供應(yīng)商,中國目前作為全球最大的手機制造商和最大的電動汽車市場,一旦剛果的政治危機破壞國家安全,便可能危及中國的鈷供應(yīng)。

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