二、推動“氫經(jīng)濟(jì)”區(qū)域一體化發(fā)展
（一）加強國際交流合作
青島作為我國重要的口岸城市和東部沿海的經(jīng)濟(jì)中心城市，不僅地理上毗鄰日本和韓國，在產(chǎn)業(yè)分工和貿(mào)易往來中，都與日韓具有相當(dāng)密切的依存性和互補性，加強與日本和韓國在氫能領(lǐng)域的合作交流。利用青島區(qū)位優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢，加快和深化與國際頂尖團(tuán)隊在氫能領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)合作，重點加強在制氫、儲氫、燃料電池方面的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合作與標(biāo)準(zhǔn)對接，支持科研機構(gòu)和企業(yè)共建技術(shù)示范和推廣基地。積極參與國際氫能項目的建設(shè)與開發(fā)，提升青島在國際氫能事務(wù)中的地位和影響力，積極為青島氫能企業(yè)參與世界氫能領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)提供支持。
（二）增進(jìn)省內(nèi)區(qū)域協(xié)同發(fā)展
加強與國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的交流合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展模式，把握國家能源戰(zhàn)略導(dǎo)向，完善頂層設(shè)計，研究制定促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作方案，給予氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的政策預(yù)期；加強技術(shù)攻關(guān)，支持能源企業(yè)、整車企業(yè)加大投入力度，促進(jìn)共性技術(shù)突破，加快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模；開展示范運行，探索低成本商業(yè)運營模式，不斷完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理體系；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，健全加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審批和監(jiān)管體系，完善加氫基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
聯(lián)合“魯氫經(jīng)濟(jì)帶”的主要城市，實現(xiàn)跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)、政策、技術(shù)、資金方面的合作。發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢，建立“300公里氫能合作圈”，以300公里氫氣輸運半徑輻射煙臺、濰坊、威海、淄博、臨沂、日照等城市和地區(qū)。加快區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境，以物流運輸為主要應(yīng)用場景，建立氫燃料電池汽車運輸通道，實現(xiàn)大規(guī)模的氫能物流運輸應(yīng)用。加強省內(nèi)城市政府、企業(yè)、高校、聯(lián)盟協(xié)會間的定期交流與溝通，實現(xiàn)互助共贏，攜手推動全省氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
三、全方位打造氫能產(chǎn)業(yè)鏈
（一）制氫產(chǎn)業(yè)
根據(jù)青島氫氣資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，執(zhí)行由“資源型”向“技術(shù)型”制氫轉(zhuǎn)換的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，穩(wěn)步提升制氫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能，完善氫氣生產(chǎn)、壓縮、儲存、銷售氫氣供應(yīng)鏈，以滿足不斷增長的氫能產(chǎn)業(yè)需求。
根據(jù)制氫產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件不同，靈活地選擇多樣化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向：董家口化工產(chǎn)業(yè)園的化工副產(chǎn)氫較為豐富，重點發(fā)展氫氣提純技術(shù)和氫氣回收技術(shù)，采用變壓吸附等先進(jìn)的氫氣提純工藝，提高化工副產(chǎn)氫的利用率和高純氫氣產(chǎn)能；依托青島國際院士港技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)和智力優(yōu)勢資源，推動電解水制氫技術(shù)示范應(yīng)用；在風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電及海上風(fēng)電項目集中地區(qū)，利用棄風(fēng)、棄光電力優(yōu)先發(fā)展“電轉(zhuǎn)氣”項目；在波谷電價較低的地區(qū)，重點發(fā)展氫氣儲能項目，參與電網(wǎng)移峰填谷，提高電力利用率，降低對外調(diào)電力的依賴。到2030年，基本形成以董家口化工產(chǎn)業(yè)園和平度新河化工產(chǎn)業(yè)園為中心的大規(guī)模制氫產(chǎn)業(yè)基地。
積極培育制氫產(chǎn)業(yè)相關(guān)的裝備制造業(yè)企業(yè)，重點發(fā)展電解水制氫、氫氣提純、氫氣儲存、二氧化碳捕集和封存等大型裝備制造業(yè)。聚焦于探索和研發(fā)制氫的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，解決制氫產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題，形成一套制氫核心技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)體系。推動一批先進(jìn)制氫技術(shù)跨界融合應(yīng)用研發(fā)示范項目，創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的系統(tǒng)解決方案，有效鏈接規(guī)模化生產(chǎn)與商業(yè)化應(yīng)用。鼓勵企業(yè)參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定，積極推進(jìn)構(gòu)建制氫產(chǎn)業(yè)技術(shù)評價體系，促進(jìn)制氫產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
（二）燃料電池產(chǎn)業(yè)
以青島燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和需求為導(dǎo)向，重點發(fā)展燃料電池動力系統(tǒng)、電堆、關(guān)鍵材料和關(guān)鍵零部件四個領(lǐng)域。以商用車、重型車輛為發(fā)展目標(biāo)，開發(fā)大功率、高可靠性、長壽命燃料電池系統(tǒng)，重點突破氫氣供給系統(tǒng)、空氣供給系統(tǒng)、水熱管理及能量控制單元的技術(shù)難題，快速形成批量化制造能力；開展氫電混合技術(shù)、燃料電池故障診斷、控制策略、環(huán)境適應(yīng)性等研究工作，不斷提高燃料電池系統(tǒng)的能量密度、可靠性和耐久性。
發(fā)展大功率石墨極板電堆、金屬極板電堆，將自主研發(fā)和引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，實現(xiàn)燃料電池電堆量產(chǎn)；開展石墨雙極板、金屬雙極板以及復(fù)合雙極板的研發(fā)和生產(chǎn)，突破技術(shù)瓶頸；建設(shè)膜電極自動化生產(chǎn)線，重點發(fā)展卷對卷狹縫涂布制造工藝；加強質(zhì)子交換膜技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)國產(chǎn)化和規(guī)模化發(fā)展，建設(shè)年產(chǎn)上萬平米的膜電極產(chǎn)能；開展低鉑、非鉑催化劑等低成本催化劑的研發(fā)，提高催化劑耐久性和量產(chǎn)規(guī)模；研發(fā)高效率、寬運行工況的氫氣循環(huán)泵、空壓機等產(chǎn)品，實現(xiàn)燃料電池系統(tǒng)關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化。通過引進(jìn)和孵化燃料電池相關(guān)企業(yè)，形成燃料電池產(chǎn)業(yè)集群，開展技術(shù)攻關(guān)，突破核心技術(shù)難題，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成全國領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢。
（三）儲氫裝備產(chǎn)業(yè)
加快引進(jìn)國際化工業(yè)氣體公司及具有高壓供氫、加氫或液氫制備加注核心技術(shù)的企業(yè)，在青島建立完備的儲氫裝備研發(fā)制造體系。重點發(fā)展35/70MPa高壓儲罐、氫氣壓縮機、液氫泵、氫氣液化裝備、車載供氫系統(tǒng)、加氫機及核心閥門等核心儲氫裝備及成套儲氫設(shè)備。抓住燃料電池汽車快速發(fā)展機遇，優(yōu)先發(fā)展車載高壓儲氫裝備和加氫站儲氫裝備，探索規(guī)模化、低成本、高效和安全的儲氫技術(shù)，保障燃料電池汽車大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用。針對化工園區(qū)的氫氣輸運管道建設(shè)需求，積極發(fā)展氫氣輸運管道設(shè)計、建造技術(shù)以及相關(guān)核心裝備的制造技術(shù)。發(fā)展用于船舶的大規(guī)模氫氣運輸技術(shù)和裝備。
聚焦于提高儲氫密度和安全性，積極推進(jìn)新型儲氫技術(shù)的研究，布局未來儲氫裝備市場，探索規(guī)模化、低成本、高效和安全的新型儲氫技術(shù)。重點發(fā)展用于車載儲氫的超高壓儲氫技術(shù)；研發(fā)新型高壓氣態(tài)儲氫容器結(jié)構(gòu)和材料，提高氣態(tài)儲氫的安全性；研發(fā)金屬儲氫材料，提高儲氫材料的儲氫密度、可靠性和耐久性，降低儲氫材料熱慣性；發(fā)展有機氫化物儲氫技術(shù)，研制新型有機氫化物儲氫材料；探索復(fù)合儲氫技術(shù)，結(jié)合高壓儲氫技術(shù)、低溫儲氫技術(shù)和氫氣吸附材料的技術(shù)優(yōu)點，實現(xiàn)高密度儲氫。
（四）燃料電池汽車
以萊西新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地、西海岸汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和青島（即墨）汽車產(chǎn)業(yè)新城等為依托，積極發(fā)展燃料電池商用車制造產(chǎn)業(yè)，重點研發(fā)燃料電池客車、物流車、環(huán)衛(wèi)車等多種車型。加強與國內(nèi)外知名燃料電池車企和燃料電池系統(tǒng)廠商合作，突破氫燃料電池車載供氫系統(tǒng)、動力系統(tǒng)及整車集成等關(guān)鍵技術(shù)，重點研發(fā)用于中遠(yuǎn)途運輸?shù)目瓦\和貨運燃料電池汽車。
盡快形成進(jìn)入工信部《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的燃料電池汽車產(chǎn)品，積極開拓銷售渠道，在國內(nèi)燃料電池汽車市場中占據(jù)一席之地。完善燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈，著力加強汽車整車設(shè)計、底盤制造、電池、電機、電控等方面的研發(fā)和生產(chǎn)，開展燃料電池汽車輕量化及低成本生產(chǎn)工藝研發(fā)。
關(guān)注燃料電池乘用車的市場與發(fā)展趨勢，瞄準(zhǔn)世界領(lǐng)先水平，進(jìn)一步提高車用燃料電池動力系統(tǒng)的功率密度、可靠性和耐久性。推廣“氫能+智能”的燃料電池汽車車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，用于燃料電池汽車的運行檢測和遠(yuǎn)程控制，形成獨立自主的燃料電池汽車技術(shù)體系。
（五）其他應(yīng)用領(lǐng)域
不斷拓展氫能應(yīng)用領(lǐng)域，增加氫能在青島能源消費結(jié)構(gòu)中的占比，包括燃料電池軌道交通、分布式發(fā)電、備用電源、港口機械等。重點研發(fā)燃料電池軌道交通產(chǎn)品，打造青島氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展名片。研發(fā)用于無人機的小型化、輕量化的空冷燃料電池系統(tǒng)，提高無人機的續(xù)航時間；研發(fā)大功率固體氧化物燃料電池成套設(shè)備；發(fā)展海上風(fēng)電制氫、島嶼分布式發(fā)電、備用電源、潮汐能制氫、波浪能制氫等技術(shù)與模式；積極發(fā)展代替?zhèn)鹘y(tǒng)柴油港口機械的燃料電池產(chǎn)品；重點開發(fā)高可靠性的燃料電池備用電源，為通訊基站、軍事裝備、醫(yī)療機構(gòu)、沿海島嶼提供服務(wù)。
四、構(gòu)建氫氣供應(yīng)運輸體系
（一）保障氫氣供應(yīng)
充分利用現(xiàn)有的工業(yè)副產(chǎn)氫，進(jìn)行統(tǒng)籌安排、合理調(diào)配，保障青島氫能發(fā)展不同階段的氫氣供應(yīng)。大力發(fā)展工業(yè)副產(chǎn)氫氣的回收提純利用技術(shù)，做到能收盡收、能用盡用的原則，提供氫能產(chǎn)業(yè)所需的高純氫氣生產(chǎn)能力。引導(dǎo)氫氣資源利用方式轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的化工原料轉(zhuǎn)向氫能交通、氫能發(fā)電、氫能冶金等低碳環(huán)保的氫能應(yīng)用領(lǐng)域，防止出現(xiàn)副產(chǎn)氫排空或以低效能利用。發(fā)揮董家口化工產(chǎn)業(yè)園和平度新河化工產(chǎn)業(yè)園的化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，將其培育成為“一南一北”兩大制氫基地。
（二）發(fā)展清潔能源制氫
在推進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，布局可再生能源制氫項目，提高可再生能源的能量利用效率，降低制氫產(chǎn)業(yè)碳排放，力爭實現(xiàn)低碳?xì)湓瓷踔翢o碳?xì)湓础Ｒ劳醒睾^(qū)域的風(fēng)力發(fā)電項目，利用棄風(fēng)制氫來平衡發(fā)電量和電網(wǎng)負(fù)荷。發(fā)展谷電制氫，將其作為工業(yè)副產(chǎn)氫和可再生能源制氫產(chǎn)量不足時重要的補充，保障氫氣供應(yīng)；優(yōu)先在大型工業(yè)企業(yè)聚集地區(qū)及氫能應(yīng)用示范區(qū)推廣谷電制氫項目。通過氫氣連接煤、油、電、氣等不同的能源形式，促進(jìn)能源資源優(yōu)化配置。重視理論創(chuàng)新和新型制氫技術(shù)的研發(fā)，開展技術(shù)攻關(guān)，多管齊下、合理發(fā)展不同的制氫方式，提高制氫技術(shù)的能量利用效率、降低制氫成本。
（三）推進(jìn)氫運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
科學(xué)規(guī)劃氫運輸路徑，構(gòu)建高效率、低成本的運輸分配網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)效益。結(jié)合青島未來公路網(wǎng)和氫能發(fā)展領(lǐng)域，制定圍繞“一軸三線”四條高速公路建設(shè)氫氣儲運網(wǎng)絡(luò)的方案；“一軸”是G15沈海高速，三線是S16榮濰高速、G20青銀高速、G22青蘭高速。根據(jù)《山東省氫能產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2020-2030）》提出的打造兩橫兩縱“氫走廊”，在高速公路服務(wù)區(qū)及沿線建設(shè)商業(yè)化運營加氫站，G20青銀高速是兩條橫向走廊中的一條，可以與山東省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體布局相銜接。
通過“一軸三線”氫運輸網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通青島所有區(qū)市，實現(xiàn)燃料電池物流車和燃料電池長途巴士跨區(qū)域運營。在燃料電池示范推廣初期，在公路管理相關(guān)法律法規(guī)許可范圍內(nèi)，考慮安全因素，首先在人口密度低的高速沿線建設(shè)加油/加氫混合站，發(fā)揮高速公路沿線服務(wù)區(qū)的安全管理經(jīng)驗。規(guī)劃在“一軸三線”四條高速公路的三個交叉點建設(shè)氫氣儲運中心，氫氣通過高速公路運輸?shù)綒錃鈨\中心，再運輸?shù)綒淠芟M終端。
（四）創(chuàng)新運輸體系與組織方式
聯(lián)合氫氣生產(chǎn)端、消費端以及運輸端，構(gòu)建統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的氫能宏觀調(diào)控的組織體系，參考天然氣管理辦法協(xié)調(diào)氫氣的生產(chǎn)規(guī)模和調(diào)度氫運輸全流程。依據(jù)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程和區(qū)域發(fā)展特點，發(fā)展高壓氫氣、液化氫氣、管道輸送、船運等不同運輸方式。加大物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)在氫能運輸領(lǐng)域的應(yīng)用，建設(shè)氫能運輸調(diào)度平臺，實現(xiàn)氫能運輸全流程的自動化采集和實時信息共享，實時監(jiān)控氫氣的溫度、壓力等狀態(tài)，給予氫運輸中相應(yīng)的路權(quán)，保障氫氣的安全高效運輸。
五、加強氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（一）有序推進(jìn)加氫站建設(shè)
加快建設(shè)加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施，建立氫氣供應(yīng)體系，滿足氫能汽車的氫燃料需求。遵循“車站協(xié)同”的發(fā)展策略，在各區(qū)市有序推進(jìn)加氫站建設(shè)。出臺加氫站建設(shè)實施方案細(xì)則，率先在青島西海岸新區(qū)、李滄區(qū)、即墨區(qū)、萊西市等區(qū)市建設(shè)加氫站，以技術(shù)相對成熟的高壓儲氫加氫站為主。鼓勵建設(shè)油/氫、氣/氫、氫/電等多種形式的合建站，提高現(xiàn)有加油、加氣站和充電樁等設(shè)施的土地使用效率，鼓勵將利用率不高的加氣站改建為加氫站，降低加氫站建設(shè)和運營的成本。優(yōu)先在“一軸三線”的高速公路沿線建設(shè)加氫站和氫氣儲運中心，形成氫氣運輸通道。根據(jù)燃料電池汽車發(fā)展規(guī)模和推廣速度，在各區(qū)市全面布局加氫站，形成完整的氫能基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。到2022年，建成10座以上加氫站；2025年，累計建成25座以上加氫站；2030年，累計建成50座以上加氫站。
（二）發(fā)展其他氫能基礎(chǔ)設(shè)施
根據(jù)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，在危化品管理法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，適時推動液氫儲運基礎(chǔ)設(shè)施和氫氣管網(wǎng)建設(shè)。發(fā)揮長距離液氫運輸經(jīng)濟(jì)性好的優(yōu)勢，開展跨地區(qū)大規(guī)模氫運輸，加強與省內(nèi)其他省市的氫能資源交易。完成長期氫氣管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，逐步降低氫氣儲運中心到消費終端的氫氣傳輸成本。在董家口化工產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行管道運氫示范。隨著氫輸運距離不斷增加，分析各種運氫技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性，不斷調(diào)整氫能基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃方案，以適應(yīng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
六、推進(jìn)氫能行業(yè)示范及應(yīng)用
（一）交通運輸領(lǐng)域
以燃料電池汽車在公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用為突破口，帶動燃料電池汽車市場發(fā)展。結(jié)合青島各區(qū)市加氫站建設(shè)布局，研究制定未來青島氫燃料電池公交示范推廣計劃，分批逐步投放氫燃料電池公交車，重點考慮跨區(qū)域的公交線路，統(tǒng)籌規(guī)劃燃料電池汽車和加氫站管理，連接成區(qū)域化的氫燃料電池公交網(wǎng)絡(luò)。加快城市公交、市政、郵政等公共領(lǐng)域燃油車的淘汰速度，推動各級政府及公共機構(gòu)逐步加大燃料電池汽車采購規(guī)模。創(chuàng)新燃料電池汽車租賃業(yè)務(wù)模式，推廣分時租賃、定向租賃模式，解決消費者對于氫氣加注、車輛維護(hù)問題的擔(dān)憂，促進(jìn)燃料電池汽車的推廣。充分利用多元的媒體渠道，宣傳燃料電池汽車對于節(jié)能減排的積極作用和未來發(fā)展前景，增進(jìn)社會各界認(rèn)知程度，為燃料電池汽車推廣創(chuàng)造良好的社會氛圍。
積極加入燃料電池汽車推廣城市計劃，優(yōu)先在西海岸新區(qū)開通2~3條燃料電池公交線路，投放50輛左右的燃料電池公交車。支持燃料電池商用車在機場巴士和機場內(nèi)擺渡車方面的示范應(yīng)用，加強燃料電池汽車在機場、旅游景點的投放比例。建設(shè)燃料電池汽車的維修、保養(yǎng)、電池更換、檢測維護(hù)的配套服務(wù)，為燃料電池汽車市場示范和推廣建立基礎(chǔ)設(shè)施配套體系。
（二）軌道交通領(lǐng)域
發(fā)揮青島在軌道交通列車方面的制造基礎(chǔ)和優(yōu)勢，積極推動燃料電池有軌電車的應(yīng)用。鼓勵各區(qū)市充分考慮加氫站規(guī)劃布局，在示范效果好的地區(qū)規(guī)劃建設(shè)燃料電池有軌電車。優(yōu)先在新建軌道交通項目中實施燃料電池軌道列車試點。到2030年，燃料電池軌道交通技術(shù)發(fā)展成熟，達(dá)到商業(yè)化應(yīng)用水平。
（三）港口碼頭領(lǐng)域
依托山東港口集團(tuán)青島港（大港港區(qū)、董家口港區(qū)、前灣港區(qū)、黃島油港區(qū)）大型港口資源，發(fā)展燃料電池港口機械和物流運輸示范應(yīng)用。規(guī)劃自2020年起試點燃料電池軌道吊、集卡、牽引車等，配套建設(shè)加氫站和氫運輸專線。推動港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造，強化碳排放和污染物排放監(jiān)測和管控，建設(shè)環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展的新型海港。
以港口重卡物流為重點應(yīng)用領(lǐng)域，積極推進(jìn)無法轉(zhuǎn)為鐵路運輸?shù)拇笞诠I(yè)生產(chǎn)原材料與產(chǎn)品物流運輸?shù)娜剂想姵仄噾?yīng)用示范。以中鋁山東公司和董家口港為示范運輸路線，建設(shè)山鋁公司至董家口港重載汽車運輸示范項目，以滿足董家口港區(qū)的物流運輸需求。2030年，完成燃料電池物流重卡的商業(yè)化應(yīng)用，實現(xiàn)遠(yuǎn)途運輸專線的零排放、零污染。
（四）民用供熱領(lǐng)域
充分利用董家口化工園區(qū)的氫氣資源，在西海岸新區(qū)試點燃料電池?zé)犭娐?lián)供項目。選取條件合適的社區(qū)，實施燃料電池?zé)犭娐?lián)供試點；通過試點對燃料電池?zé)犭娐?lián)供系統(tǒng)的可靠性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評估，逐步建立商業(yè)化推廣和運營模式。
（五）化工領(lǐng)域
依托董家口化工園區(qū)，探索開發(fā)氫還原煉鐵與低碳富氫煉鐵新工藝的實施應(yīng)用，通過探索低成本制氫與冶金耦合系列示范項目的實施，實現(xiàn)大規(guī)模化石能源替代和CO2超低排放的綠色冶金新路徑；發(fā)展高附加值的氫氣化工產(chǎn)品。
（六）發(fā)電與備用電源領(lǐng)域
青島全市管轄海島120多個，多數(shù)為待開發(fā)無人海島。抓住“一帶一路”和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機遇，試點海島氫能供電設(shè)施，改善海島生產(chǎn)和生活條件，提升海島可再生能源利用效率和水平。依據(jù)海島開發(fā)利用現(xiàn)狀和發(fā)展條件，利用海上風(fēng)電和海島光伏資源，建設(shè)可再生能源制氫、氫氣儲能系統(tǒng)和燃料電池分布式發(fā)電項目，逐步構(gòu)建獨立性海島微電網(wǎng)。與我國三大通訊公司及中國鐵塔股份有限公司合作，在新建的5G通信基站廣泛使用燃料電池作為備用電源。試點海島通信基站備用電源系統(tǒng)，逐步替代原有鉛酸電池系統(tǒng)，提升通信保障等級，增強通信電源抵御極端自然災(zāi)害的能力。
七、推動氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
（一）以氫能產(chǎn)業(yè)為抓手，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
結(jié)合山東新舊動能轉(zhuǎn)換和青島“十五個攻勢”的發(fā)展契機，充分發(fā)揮青島高新技術(shù)企業(yè)和品牌企業(yè)多的優(yōu)勢，以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，政府引導(dǎo)和搭建平臺，促進(jìn)傳統(tǒng)的能源企業(yè)、汽車制造企業(yè)、石化化工企業(yè)等向高附加值綠色環(huán)保的氫能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型布局，以氫能產(chǎn)業(yè)為新動能轉(zhuǎn)型方向之一，打造貫穿氫能產(chǎn)業(yè)鏈條的生態(tài)體系。
一是圍繞氫氣的制—儲—運—注—用產(chǎn)業(yè)鏈上的核心環(huán)節(jié)，發(fā)展綠色制氫技術(shù)，完善關(guān)鍵零部件生產(chǎn)技術(shù)和研發(fā)實力，擴(kuò)大氫能應(yīng)用范圍，打造具有國內(nèi)一流競爭力的氫能產(chǎn)業(yè)鏈；
二是著力培養(yǎng)氫能產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化區(qū)域氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，以市場為導(dǎo)向，建設(shè)高水平氫燃料電池汽車整車產(chǎn)業(yè)集群；
三是探索“智能+氫能”新模式，將智能制造與氫能產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，驅(qū)動能源企業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)從低端制造向高端智造轉(zhuǎn)型，并帶動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，將一批傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)打造成為全球范圍內(nèi)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的一流企業(yè)；
四是促進(jìn)能源化工及相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源整合轉(zhuǎn)型，優(yōu)化氫能產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)企業(yè)兩層面產(chǎn)業(yè)融合，從商業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式等方面不斷轉(zhuǎn)型升級。
（二）構(gòu)建自主可控的技術(shù)支撐環(huán)境
技術(shù)支撐環(huán)境是發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的土壤，充分利用青島現(xiàn)有的軟硬件資源，按照“技術(shù)集中、物理分散”的原則，有效整合各類優(yōu)勢資源，為青島市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)動能，實現(xiàn)立足青島、服務(wù)山東、輻射全國的總體目標(biāo)。
一是以研究平臺為載體，集聚氫能創(chuàng)新資源和要素，吸引氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊和人才落地，以研促用、以用帶研，積極推動各類研究平臺的技術(shù)成果用于實踐，為建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地提供動力；
二是推動重點產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定，完善標(biāo)準(zhǔn)體系。支持重點企業(yè)、相關(guān)協(xié)會、學(xué)會，針對氫燃料電池產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和應(yīng)用創(chuàng)新需求，組織制定氫燃料電池汽車的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、氫燃料電池電堆技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、氫氣制取、存儲、運輸及安全、氫檢測技術(shù)等環(huán)節(jié)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系；
三是建立氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合推進(jìn)的創(chuàng)新發(fā)展機制。鼓勵相關(guān)企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構(gòu)等組團(tuán)申報國家（省）級重大項目、組建聯(lián)合實驗室。
四是鼓勵新技術(shù)的孵化。支持孵化器、社會力量自建或合作共建科技創(chuàng)新平臺、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和服務(wù)機構(gòu)。鼓勵高校科研院所科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放，推動各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體開展良性互動，實現(xiàn)資源共享，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
（三）協(xié)同打造良好的發(fā)展環(huán)境
依托青島各區(qū)（市）的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)各具特色的氫能產(chǎn)業(yè)載體；各區(qū)（市）協(xié)同發(fā)展，共同打造青島氫能產(chǎn)業(yè)運營支撐體系，形成全域覆蓋的氫能產(chǎn)業(yè)集群，吸引國內(nèi)外氫能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)落戶青島。
一是建設(shè)特色氫能產(chǎn)業(yè)基地物理載體，以青島各市區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，結(jié)合各地特色，配套規(guī)劃氫能產(chǎn)業(yè)基地，吸引各類產(chǎn)業(yè)鏈機構(gòu)落戶，形成區(qū)域優(yōu)勢互補、相互促進(jìn)、差異化發(fā)展格局；二是建設(shè)區(qū)域聯(lián)動基金保障的資金載體，依托青島現(xiàn)有金融服務(wù)平臺、青島地方企業(yè)征信系統(tǒng)、企業(yè)自主創(chuàng)新金融支持中心三大平臺，設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。聯(lián)合金融機構(gòu)、相關(guān)公司等社會資本，按照市場規(guī)律運作，以不同形式參與青島氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)資源交易服務(wù)平臺，推動形成科學(xué)合理的氫資源交易機制和定價機制，推動氫氣資源的資產(chǎn)化，激發(fā)制氫產(chǎn)業(yè)的活力，為科研單位、企業(yè)提供交易和應(yīng)用服務(wù)；四是完善優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持各區(qū)依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加大投入發(fā)展區(qū)域供氫管網(wǎng)、加氫站、儲氫中心網(wǎng)絡(luò)，滿足重型卡車、環(huán)衛(wèi)車、軌道列車及特種車等需求，帶動產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、市場協(xié)調(diào)發(fā)展。
（四）推動氫能前沿領(lǐng)域創(chuàng)新
以科技創(chuàng)新驅(qū)動氫能技術(shù)進(jìn)步，激活全行業(yè)創(chuàng)新活力，通過“組織實施氫能重大項目”、“提升基礎(chǔ)創(chuàng)新能力”、“加強國際合作交流”等措施，推動氫能產(chǎn)業(yè)高速創(chuàng)新發(fā)展。
組織實施氫能重大項目。整合青島科研力量，組織實施一批涉及先進(jìn)燃料電池技術(shù)、大規(guī)模制氫技術(shù)、氫氣儲運裝備制造技術(shù)的科技重大專項。圍繞各區(qū)市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，引進(jìn)氫能行業(yè)知名企業(yè)，組織實施一批氫能裝備制造、應(yīng)用示范重大項目。
提升基礎(chǔ)創(chuàng)新能力。積極引進(jìn)氫能領(lǐng)域的科技領(lǐng)軍人才和科研創(chuàng)新團(tuán)隊，提升氫能領(lǐng)域新材料、新技術(shù)、新工藝的研發(fā)能力。培養(yǎng)優(yōu)秀青年學(xué)術(shù)帶頭人，強化人才梯隊建設(shè)。設(shè)立院士工作站，引進(jìn)國內(nèi)氫能領(lǐng)域知名院士團(tuán)隊進(jìn)行氫能領(lǐng)域前沿技術(shù)創(chuàng)新。依托青島國際院士港、駐青知名高校和研發(fā)機構(gòu)的電化學(xué)、新材料、車輛工程等相關(guān)學(xué)科，設(shè)置與氫能產(chǎn)業(yè)配套的相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)科研和技術(shù)應(yīng)用型人才。
加強國際交流合作。開展國際合作與交流，鼓勵青島氫能領(lǐng)域重點企業(yè)和科研機構(gòu)加入Hydrogen Council、國際氫能燃料電池協(xié)會（IHFCA）等國際合作組織，了解國際氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)、參與氫能行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定。組織召開高水平的氫能行業(yè)展覽會、交流會，提升青島氫能產(chǎn)業(yè)的影響力。鼓勵企業(yè)選派科技人才和高技術(shù)人才出國學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強技術(shù)交流。
（五）加強創(chuàng)新平臺建設(shè)
圍繞氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮科研力量優(yōu)勢，加強創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)能源體系轉(zhuǎn)型升級。推進(jìn)公共服務(wù)平臺、科技創(chuàng)新平臺、推進(jìn)發(fā)展平臺建設(shè)，構(gòu)建科技創(chuàng)新能力。
公共服務(wù)平臺：以駐青科研院所、高校為主導(dǎo)，氫能優(yōu)勢企業(yè)參與，借助院士團(tuán)隊智力支持，建立公共服務(wù)平臺。以氫能與燃料電池市場檢測需求為導(dǎo)向，為企業(yè)提供檢驗檢測、認(rèn)證測試、計量校準(zhǔn)、技術(shù)咨詢、儀器共享服務(wù)，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、提升企業(yè)核心競爭力。建立中小企業(yè)孵化與加速平臺，為氫能行業(yè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊提供咨詢、融資、培訓(xùn)等系統(tǒng)化服務(wù)，降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和創(chuàng)業(yè)成本，助力氫能行業(yè)相關(guān)企業(yè)做大做強。建立氫能與燃料電池知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺，加強知識產(chǎn)權(quán)的申報、保護(hù)和管理，構(gòu)建要素完備、體系健全、運行順暢的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。
科技創(chuàng)新平臺：以青島氫能相關(guān)的科研院所、高校為依托，建立“政府引領(lǐng)、企業(yè)主體、市場導(dǎo)向”的科技創(chuàng)新平臺。圍繞氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域，建設(shè)省級工程實驗中心、工程中心或重點實驗室，推進(jìn)建設(shè)國家級創(chuàng)新平臺，形成配置完整、功能完備的氫能產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺體系。打造產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化和協(xié)同創(chuàng)新平臺，建立科技成果轉(zhuǎn)化項目庫，跟蹤產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化落地全流程，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政策咨詢、融資、市場推廣等全面服務(wù)，推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)快速成長。
運營發(fā)展平臺：鼓勵設(shè)立平臺公司，根據(jù)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，統(tǒng)籌布局燃料電池汽車運營和加氫站建設(shè)，破解車站協(xié)同難的行業(yè)痛點。不斷完善氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)，建立健全氫氣生產(chǎn)和儲運、燃料電池汽車、加氫站的建設(shè)運營管理辦法，打通體制壁壘，使氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展有規(guī)可依。建立氫能安全監(jiān)控體系，覆蓋氫氣制、儲、運及終端消費場景的各個環(huán)節(jié)，消除事故隱患，保障氫氣使用安全。建立氫能產(chǎn)業(yè)智慧園區(qū)，提供智能化的基礎(chǔ)設(shè)施、中心化的運營管理、融合化的綜合服務(wù)，推動氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
（六）鼓勵氫能領(lǐng)域央地合作
鼓勵大型央企在青島開展氫能業(yè)務(wù)，提高央地合作水平，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏。對央地合作重點項目，提供一定的財稅支持、資源支持和土地保障，提供良好的合作環(huán)境。加強信息互通共享，建立合作項目問題協(xié)調(diào)機制，對項目實施過程進(jìn)行跟蹤，避免出現(xiàn)“重簽約、輕落實”的情況。通過開展氫能產(chǎn)業(yè)的央地合作，整合優(yōu)勢資源，提升國有資本運營效率，共享氫能發(fā)展紅利。
第五章保障措施
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立青島市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，各成員單位按照職責(zé)分工，加強對氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，制訂切實可行的促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。建立聯(lián)席會議制度，完善跨部門工作協(xié)調(diào)機制，通過協(xié)作配合，形成推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。引導(dǎo)各區(qū)市成立相應(yīng)的組織推進(jìn)機構(gòu)，明確職能部門責(zé)任，落實專人負(fù)責(zé)，制定推進(jìn)措施，確保完成各自承擔(dān)的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)（各部門詳細(xì)責(zé)任分工見附件1）。加強各部門與企業(yè)之間的信息互通，完善工作機制，認(rèn)真組織落實，推進(jìn)全市氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、增強安全意識
多方位開展宣傳教育活動，提高公眾對氫氣安全問題的認(rèn)知。建立健全安全監(jiān)督管理體系，形成氫能產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展長效機制。嚴(yán)格執(zhí)行國家氫能安全相關(guān)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建立覆蓋氫氣全生命周期的安全管理體系，從氫氣的生產(chǎn)、儲存、運輸、加注、使用五個環(huán)節(jié)控制風(fēng)險。加強風(fēng)險分析管控和安全技術(shù)保障，明確應(yīng)急責(zé)任主體，落實應(yīng)急保障措施等。相關(guān)部門對氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃選址嚴(yán)格把關(guān)，同時做好環(huán)評、水保、能評等安全保障工作。對涉氫場所和設(shè)施開展定期安全巡檢，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；建立安全維護(hù)作業(yè)記錄數(shù)據(jù)庫，為氫能安全技術(shù)研究提供數(shù)據(jù)支持。牢固樹立安全觀念，提高警惕、防患于未然，避免發(fā)生事故或?qū)⑹鹿视绊懣刂圃谧畹拖薅龋Ｕ蠚淠墚a(chǎn)業(yè)鏈的安全發(fā)展。
微信二維碼
